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民法典人格權編、侵權責任編草案三審稿回應社會熱點

2019-08-23 來源:工人日報     編輯:[db:作者]

  民法典人格權編、侵權責任編草案三審稿回應社會熱點——

  嚴禁賓館偷拍、高空拋物墜物

  本報北京8月22日電 (記者張偉杰)針對社會關注的賓館偷拍行為,今天提請全國人大常委會審議的民法典人格權編草案三審稿增加規定:除法律另有規定或者權利人同意外,任何組織或者個人不得搜查、進入、窺視、拍攝他人的賓館房間等私密空間。

  近年來,賓館、出租房等偷拍居住者隱私視頻案件頻發。"有的常委委員、專家學者和社會公眾提出,應當對在賓館房間私裝攝像頭進行偷拍,侵害公民隱私權的行為作出有針對性的規定。憲法和法律委員會經研究,建議采納上述意見。"全國人大常委會法工委主任沈春耀介紹說,草案三審稿將隱私的定義修改為"自然人不愿為他人知曉的私密空間、私密活動和私密信息等";并增加規定:除法律另有規定或者權利人同意外,任何組織或個人不得搜查、進入、窺視、拍攝他人的賓館房間等私密空間。

  此外,人格權編草案三審稿還進一步加強了對個人信息的保護,將自然人的"電子郵箱地址"和"行蹤信息"納入個人信息范圍。

  近年來,各地高空拋物墜物事件頻發,"頭頂上的安全"令人憂心。在今天同時提請審議的民法典侵權責任編草案三審稿中,對高空拋物的有關規定是一大亮點。

  針對"頭頂上的安全",有的常委委員、地方、部門、專家學者和社會公眾提出,為保護公眾安全,建議進一步明確各方責任。憲法和法律委員會經研究認為,要從根本上解決這一問題,需要綜合施策。同時,還需要明確建筑物管理人、施工者、作業者的責任,做到多管齊下。

  據此,侵權責任編草案三審稿進行了以下修改:一是增加規定,禁止從建筑物中拋擲物品。二是增加規定,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權人依法承擔侵權責任。三是增加規定,發生此類情形的,"有關機關應當依法及時調查,查清責任人",并明確"經調查難以確定具體侵權人"的,才適用由可能加害的建筑物使用人給予補償的規定。四是增加規定,可能加害的建筑物使用人補償后發現侵權人的,有權向侵權人追償。五是增加規定,建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止此類情形的發生;未采取必要的安全保障措施的,應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。

  張偉杰

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